山西省原平市政协社情民意信息员、原平市青年街示范小学校编辑部主任贾硕秋反映：在全面推进乡村振兴、扎实推动共同富裕的时代背景下，如何有效破解农村养老难题，提升留守、空巢老人的生活质量与尊严，是关乎千万农民福祉的重大民生课题。山西省原平市神山二村以“一餐热饭”为切入口，积极探索并成功实践农村互助养老食堂模式，将“民生工程”真正做到了群众心坎上。这一实践，源于村干部冬天参与农村事宴时目睹村民户外食用冷饭的心酸场景，由此萌发建设“合适理事会”（即大食堂）的朴素愿望。其核心价值在于：它不仅是解决老人“吃饭难”的物理空间，更是构建乡村守望相助精神共同体的关键纽带，为破解经济欠发达地区农村养老困局提供了极具参考价值的“原平样本”。

神山二村的农村大食堂，绝非简单照搬既有模式，而是在汲取经验教训基础上的本土化创新与精细化管理：

一、   精准定位服务对象，动态调整覆盖范围。初期聚焦80岁以上高龄老人，实践中发现需求界定与实际困难存在错位。村委会迅速响应，将服务对象科学下延至70岁并收费试运行，最终确定为覆盖所有60周岁以上、户籍在本村的独居、空巢、无人照看老人（含外嫁但户籍未迁女性）。这种基于实际反馈的动态调整，确保了资源精准投向最需要群体。

二、创新运营机制，确保可持续与公平性。“积分+村卡”智慧管理： 实行一卡制管理，融合身份识别与消费积分功能。鼓励身体健康的低龄老人通过参与食堂保洁、帮厨等志愿服务获取积分，直接抵扣餐费（如打扫卫生可抵饭钱），有效激发社区内生动力，实现“助人自助”。 多元资金保障体系： 构建“社会捐一点（村民踊跃捐助米、面、菜等实物或现金）、政府出一点（争取民政等项目补贴）、子女贴一点（明确子女赡养责任）、村委会兜底补一点（年度预算安排约2-3万元）”的可持续资金池。这种模式既强调社会责任共担，又明确村集体“最后守护者”角色，极大增强了运营韧性。

三、   严守安全底线，升级健康管理模式。深刻汲取外地“互助轮值做饭”可能引发群体性传染病的风险，果断摒弃该模式。确立“固定厨师+严格健康管控”核心原则：必须雇佣本村了解且有意愿服务者担任厨师，确保责任心与稳定性。强制要求厨师办理健康证并定期体检，操作全程规范佩戴发套、口罩。 食材采购、加工、留样等环节建立可追溯制度。此举将安全风险从源头上降至最低。

四、   灵活供餐策略，契合农村生活实际。 充分考虑农村老人生活习惯与季节特点，实行弹性供餐制：旺季（五一至国庆）提供午餐（3元，一热一冷菜+主食管饱）和晚餐（2元，主要消化午餐余量）。淡季（国庆后）仅提供午餐。既满足基本营养需求，又避免浪费，控制运营成本。

五、党建引领与外部赋能。项目自2024年7月动工至10月竣工，高效推进离不开原平市委冯小宁书记、组织部梁利军部长的高度重视与政策指导。市民政局牵头组织赴河南等地考察学习，为模式设计提供了重要参考。建成后，该点已成为原平市乡村养老服务的示范窗口，吸引多批次兄弟村镇干部参观调研。

神山二村大食堂虽运行时间不长，但其“温度”与“秩序”已赢得广泛认可。村民支持度高：村民不仅积极办理就餐卡（已超70张），更以捐赠粮油蔬菜等实际行动表达支持，体现了深厚的社区认同。老人获得感增强： 目前稳定就餐老人30余位，热乎、卫生、实惠的饭菜切实解决了他们的“吃饭愁”，尤其为独居、空巢老人提供了日常聚集交流的温暖空间。治理效能提升： 村“两委”通过办好食堂凝聚了民心，展现了基层干部的责任担当与服务能力，成为提升乡村治理水平的有效抓手。示范效应初显：其安全、可持续、可复制的模式框架，已引起原平市及上级部门关注，为更大范围推广提供了实践基础。

面临的挑战与优化建议：

一、提升就餐率与覆盖面。当前常住60岁以上老人约300人，稳定就餐仅30余人，办卡70余人，实际转化率有较大提升空间。建议：加强针对性宣传动员，尤其是对行动尚可但对食堂认知不足的老人；探索为失能半失能老人提供送餐上门服务（可由低龄健康老人或志愿者以积分形式承担），扩大服务半径。

二、增强长期资金保障能力。“村委兜底补一点”当前数额虽不大（年约2-3万），但长期看需未雨绸缪。建议：推动将此类成功试点纳入省市级“农村养老服务体系”重点支持项目，争取更稳定、制度化的运营补贴；探索与本地爱心企业建立长效捐助机制；在村集体经济收益中设立养老专项基金。

三、   深化健康管理与服务内涵。在确保食品安全基础上，可探索：定期组织就餐老人基础健康监测（如血压测量）；与乡镇卫生院建立联动，提供基本健康咨询或讲座；在食堂空间内适度融入文化娱乐、心理慰藉等“精神养老”元素，提升综合服务能力。

四、强化模式总结与推广。 建议由原平市民政部门牵头，系统总结神山二村在对象界定、安全运营、资金筹措、积分激励等方面的具体操作规范与制度文本，形成可复制的“标准化+”操作指南。利用市级现场会、媒体报道等方式加大宣传，鼓励条件相似的村庄因地制宜借鉴推广。